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“十三五”期間，全國常規(guī)水電新增投產(chǎn)約4000 萬千瓦，開工6000 萬千瓦以上，其中小水電規(guī)模500 萬千瓦左右。到2020 年，常規(guī)水電裝機達(dá)到3.4 億千瓦。
（二）大力發(fā)展新能源，優(yōu)化調(diào)整開發(fā)布局
按照集中開發(fā)與分散開發(fā)并舉、就近消納為主的原則優(yōu)化風(fēng)電布局，統(tǒng)籌開發(fā)與市場消納，有序開發(fā)風(fēng)光電。加快中東部及南方等消納能力較強地區(qū)的風(fēng)電開發(fā)力度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電開發(fā)。按照分散開發(fā)、就近消納為主的原則布局光伏電站，全面推進(jìn)分布式光伏和“光伏+”綜合利用工程，積極支持光熱發(fā)電。
調(diào)整“三北”風(fēng)電消納困難及棄水嚴(yán)重地區(qū)的風(fēng)電建設(shè)節(jié)奏，提高風(fēng)電就近消納能力，解決棄風(fēng)限電問題。加大消納能力較強或負(fù)荷中心區(qū)風(fēng)電開發(fā)力度，力爭中東部及南方區(qū)域風(fēng)電占全國新增規(guī)模的一半。在江蘇、廣東、福建等地因地制宜推進(jìn)海上風(fēng)電項目建設(shè)。
全面推進(jìn)分布式光伏發(fā)電建設(shè)，重點發(fā)展屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，實施光伏建筑一體化工程。在中東部地區(qū)結(jié)合采煤沉陷區(qū)治理以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)綜合利用等適度建設(shè)光伏電站項目。推進(jìn)光熱發(fā)電試點示范工程。
“十三五”期間，風(fēng)電新增投產(chǎn)0.79 億千瓦以上，太陽能發(fā)電新增投產(chǎn)0.68 億千瓦以上。2020 年，全國風(fēng)電裝機達(dá)到2.1 億千瓦以上，其中海上風(fēng)電500 萬千瓦左右；太陽能發(fā)電裝機達(dá)到1.1 億千瓦以上，其中分布式光伏6000 萬千瓦以上、光熱發(fā)電500 萬千瓦。依托電力外送通道，有序推進(jìn)“三北”地區(qū)可再生能源跨省區(qū)消納4000 萬千瓦，存量優(yōu)先。
（三）鼓勵多元化能源利用，因地制宜試點示范
在滿足環(huán)保要求的條件下，合理建設(shè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電和垃圾填埋氣發(fā)電項目。積極清潔利用生物質(zhì)能源，推動沼氣發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電和分布式生物質(zhì)氣化發(fā)電。到2020年，生物質(zhì)發(fā)電裝機1500 萬千瓦左右。
開展燃煤與生物質(zhì)耦合發(fā)電、燃煤與光熱耦合發(fā)電示范與應(yīng)用。在東北等糧食主產(chǎn)區(qū)布局一批燃煤與農(nóng)林廢棄殘余物耦合發(fā)電示范項目，在京津冀、長三角、珠三角布局一批燃煤與污泥耦合發(fā)電示范項目，在華北、西北布局一批燃煤與光熱耦合發(fā)電示范項目。
推進(jìn)“萬千瓦級”高溫地?zé)岚l(fā)電項目建設(shè)。因地制宜發(fā)展中小型分布式中低溫地?zé)岚l(fā)電項目。開展深層高溫干熱巖發(fā)電系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究和項目示范。
開展海洋能等綜合技術(shù)集成應(yīng)用示范。在有條件的沿海地區(qū)建設(shè)海洋能與風(fēng)電、太陽能等可再生能源互補的海島微電網(wǎng)示范項目。積極開展示范性潮汐電站建設(shè)。
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